西湖管理区民政局

关于在全区开展社会救助阳光行动的

公         告

　　根据市民政局《关于在全市开展社会救助阳光行动的通知》［(2010)37号文件］精神，今年，将在全区范围内开展一次城乡低保、农村五保对象专项整治清理核查活动。现将有关事项公告如下：

　　一、清理核查的基本原则

　　1、依法行政。严格按照国务院、省、市有关城乡低保和农村五保的文件精神贯彻执行，把不符合城乡低保、农村五保条件的对象清理出去，把符合条件的贫困群众纳入城乡低保、农村五保范围，切实做到应保尽保，不错保漏保。

　　2、公正公平。要坚持公开、公正、公平的清理整治原则，坚持“谁调查谁负责”，民主评议，集体审批，坚决杜绝弄虚作假现象。严格对照条件据实核查，坚决杜绝人情救助、一户救（保）一人、平均救助、轮流救助等现象发生。

　　3、全面彻底。要做到重新申请、逐户核查，特别是此前区民政局没有调查核实的审批对象，务必入户。

　　4、坚持“九个一律清退”、“六个一律纳入”的原则：

　　“九个一律清退”：①三个月不领取低保金的一律清退；②凡进入社保、领取退休工资家庭人均收入高于保障线的一律清退；③外出离开居住地三个月，基层组织难以监管的一律清退；④凡进入开发小区居住的一律清退；⑤举报查证属实的一律清退；⑥消费水平（连续三个月的水费、电费、话费）超过保障线的一律清退；⑦“有女五保户”一律清退；⑧通过信息对比，收入明显高于保障标准的一律清退；⑨死亡的一律清退。

　　“六个一律纳入”：①符合城乡低保、农村五保条件的“应保未保”对象；②保人未保户的其他家庭对象；③农村因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣的五类对象；④因家庭成员减员，家庭收入低于当地城乡低保保障标准的对象；⑤多户并户符合条件的独立家庭；⑥“指标保”审批后的待保对象。

　　二、清理核查的重点对象

　　1、城市低保对象

　　①行政保、稳定保对象，如失地少地农民、企业改制工人等成建制的纳入对象；

　　②家庭成员中有开商店、开办娱乐性消费场所、办公司、工厂、从事客车、货车营运等的对象；

　　③家庭生活条件明显高于低保标准的对象，如近三年内购房，家中使用私家车，月缴纳社保或商业保障金较高，有购买股票或其他投资行为的，义务教育自费择校或自费读私立学校等对象；

　　④家庭成员中有企业退休已进入社保、大学毕业或成年已正常就业，且家庭收入高于当地最低生活保障标准的对象；

　　⑤享受低保人员因年幼、年迈无劳动能力，但其法定赡养、抚养人具备明显赡养、抚养能力的对象；

　　⑥死亡对象。

　　2、农村低保对象

　　①自然减员（如子女分家、人员死亡等），成员发生变化的家庭；

　　②在劳动年龄内具有正常劳动能力，不从事生产劳动的（在校学生除外）；

　　③虚报、瞒报或拒绝核查家庭收入、伪造证明材料的（如子女成年、外出打工，收入发生变化的）；

　　④家庭实际生活水平明显高于当地农村最低生活保障标准的（如家庭总状况较好但保障了家庭中的残疾对象，无病无残、群众有异议的比较困难的家庭等）；

　　⑤成批进入农村低保的特殊对象（如家庭条件较好的失地农民、老上访对象）；

　　⑥家庭条件较好的退休村干部；

　　⑦五保供养对象重复享受农村低保的对象。

　　3、农村五保对象

　　①具有了劳动能力，如已满16周岁的幼保对象；

　　②获得了生活来源，如土地征收后获得补偿可以一段时期维持生活的对象；

　　③有了具有供养能力的法定赡养、扶养、抚养义务人，如有女且女生活条件较好的对象；

　　④五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕。

　　三、时间按排：2010年4月20日至6月30日。

　　欢迎社会各届广泛参与，对弄虚作假徇私舞弊的，积极向民政局举报，经查证属实的每例给予奖励200元。举报电话：2822428。

　　本公告自公布之日起实施。

　　                                                                                              二○一○年四月二十日