在区委经济工作会议上的总结讲话
李 德 琦
（2008年1月18日）
同志们：
这次区委经济工作会议开得很成功。事共书记的报告充分肯定了我区2007年所做的工作和取得的成绩，客观分析了我区当前面临的困难与问题，全面部署安排了2008年的各项工作。会上还表彰了各条战线涌现出来的先进单位和先进个人。下面，我就如何贯彻落实好会议精神及当前几项主要工作讲四点意见。
一、关于贯彻落实会议精神
散会以后，全区各级各部门要联系实际，迅速研究部署，采取行之有效的措施，切实把这次会议精神贯彻落实好。
1、明确目标要求。落实会议精神，必须明确目标，把握要求，确保有的放矢、不打折扣。我区经济社会发展总的目标是:“农村面貌有新改变，工业经济有新突破，城镇品位有新提升，社会事业有新发展”。围绕这“四新”目标，全区各级各部门尤其是领导干部，一定要联系实际情况，认真分析本地本部门的形势，深入调研，超前部署，坚持在结合实际中抓好落实；一定要集中工作精力，把主要的力量放在抓经济、抓发展上，用在工业发展、项目引进上，用在改善民生和社会建设上，坚持在推进发展中抓好落实；一定要不断改进工作作风，加强领导班子和队伍建设，提升服务水平，优化发展环境，提高工作效能，做到政令畅通、雷厉风行、真抓实干，坚持在转变作风中抓好落实；一定要创新工作措施，用创新的思维和举措，创造性地开展工作，善于发现和解决新问题，坚持在把握发展规律、破解发展难题中抓好落实。
2、突出工作重点。按照事共书记的讲话要求，农村面貌有新改变，就是要大力发展特色农业，做大做强优势产业，加大技能培训与劳务输出力度，改善交通、水利等基础条件，增加农民收入。工业经济有新突破，就是要进一步提高思想认识，集中人力、物力、财力抓工业，力争现有企业有新发展，停产企业能复活，招商引资有1－2家规模企业落户西湖。城镇品位有新提升，就是要坚持规划、建设、管理、经营并重的方针，既抓城镇规划、城镇建设，更重城镇管理、城镇经营，环环紧扣，多管齐下，力争城镇面貌、人居环境有较大改观。社会事业有新发展，就是教育、科技、文化、卫生、医疗、劳动保障、社会救济等社会事业协调发展，营造一个安定和谐的社会环境。总之，就是要抓住一切有利条件，调动一切积极因素，推动经济社会又好又快发展。
3、加强督促检查。对会议精神的贯彻落实情况，区委将进行跟踪督查，特别是对工业发展和项目引进、新农村建设、人口计生、改善民生和社会稳定等重点工作，要加强督促调度，解决具体问题，促进工作落实。各级各部门一把手要亲自抓好督促检查，对重点工作要做到有布置、有督导，对重点项目要经常过问、盯住不放，一环一环督促、一项一项检查、一件一件落实，促使各项工作能够取得实实在在的效果。
二、关于人口和计划生育工作
我区去年人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，所面临的形势依然十分严峻。因此，各级各部门必须始终绷紧人口与计生工作这根弦，切实做到思想认识不松、工作力度不减，一以贯之、持之以恒地抓好人口计生工作。
今年我区人口计生工作的主要目标是：人口自然增长率控制在6.6‰以内，符合政策生育率稳定在96％以上，出生人口性别比基本正常，出生人口素质有所提高。实现这些目标，要重点抓好以下四项工作。一是稳步实施生育政策并轨。今年是贯彻实施新《湖南省人口与计划生育条例》的第一年，也是我市生育政策与全省并轨的第一年。要采取多种形式，深入宣传新《条例》，防止出现“生育政策松了”的不良导向。要把好生育证审批关，严肃查处乱发、错批以及“放水养鱼”行为。要加大对党员干部违法生育行为的查处。提高社会抚养费征收到位率。二是做好各种手术落实工作。各单位要始终坚持把各种检查和手术作为当前人口计生工作的重中之重，继续坚持做到重点抓、限时抓，抓好长效节育措施的落实，千方百计稳定全区低生育水平。三是全面推进计生村（居）民自治。充分发挥村党支部战斗堡垒作用和计生协会主力军作用，深入开展“计划生育村（居）民自治模范村、先进村、合格村”创建活动。认真落实全国农村人口计生工作会议精神，积极开展以少生优生、遵规守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善为主要内容的“五星农家”创建活动。四是加强流动人口管理与服务。对流出人口，继续实行村组干部“联、包、保”责任制，开展“六个一”管理服务。对流入人口，在进一步落实单位法人计划生育工作责任制的同时，公安、工商、建设、房管、民政等计划生育相关综合治理部门要积极配合，负起责任。此外，还要高度重视计生协会工作，严格依法行政。春节前后，是抓计划生育的黄金时段，一定要把这项工作抓紧抓好。
三、关于社会治安综合治理工作
没有稳定，就不可能发展。各级各部门要时刻保持清醒头脑，始终把综治维稳工作作为一件大事来抓，以对党和人民群众高度负责的态度，进一步做好社会治安综合治理的各项工作，为全区经济社会又好又快发展保驾护航。
一是落实综治维稳责任机制。要健全完善社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制，坚决执行以“一票否决”为主体的责任追究制。二是着力化解矛盾。要建立多元化解矛盾的机制，在各级党委的统一领导下，充分动员各种社会力量参与，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方式，多主体、多层次、多渠道化解社会矛盾。要加大矛盾纠纷排查力度，各级各部门要经常、全面、深入地排查本地、本系统存在的影响社会和谐稳定的矛盾和问题，坚持矛盾纠纷定期排查、分析、报告、交办、督办、化解等制度，不断扩大排查化解工作的成效。三是畅通信访渠道。要认真对待和处理群众来信来访，严格按照《信访条例》要求，继续做好信访工作；要进一步健全信访工作运行机制和包案责任制，加强领导，强化责任，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。四是突出严打整治。要坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。严厉打击暴力犯罪活动，打击黑恶势力犯罪和破坏社会主义市场经济秩序的各种犯罪活动。要坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，集中开展打击地下“六合彩”等赌博犯罪、打击涉毒犯罪和开展“扫黄”等专项斗争，净化社会风气,巩固整治成果。
四、关于当前工作安排
春节将至，节前节后的工作很多，责任也很重。我在这里强调几项工作。
一要做好年度规划工作。各级各部门要根据区委经济工作会议精神，从本单位的实际出发，制定好工作规划，布置安排好全年工作。二要抓好镇区在建工程建设。镇区建设在建工程在保证质量的前提下，要加快施工进度，确保居民春节有一个比较舒适的环境。三要切实关心群众生产生活。在镇区，要抓好社保、农保、低保和再就业等工作；在农村，要抓好扶贫帮困、社会救助等工作。对城乡特殊困难群体，各部门各单位要帮助解决一些实际问题。要切实做好春节走访慰问工作，确保走访对象到位，资金物资发放到位。四要抓好预防重大事故和防灾救灾工作。必须高度重视安全生产工作，搞好安全生产专项检查，特别是要注重交通安全、消防安全、食品安全和建筑施工安全工作，防止重大事故发生。要进一步做好镇区限制燃放烟花爆竹的工作。近日气温骤降，全区普降大雪，各级各部门要深入基层了解灾情，切实做好防灾救灾工作。五要做好春节值班工作。各级各部门要严格落实值班制度，安排专人24小时值班。所有值班人员不得擅离职守，遇到重大问题和紧急突发事件，要及时请示报告，妥善处理，不得延误。六要坚持廉洁自律。春节期间的廉洁自律工作不能有丝毫放松，领导干部要带头遵守党风廉政建设的各项规定，确保过好“廉关”，不能在廉政建设上出任何问题。
同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们在区委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，增强加快发展的紧迫感和责任感，齐心协力，扎实工作，全面和超额完成今年的各项工作任务，为促进我区经济社会又好又快发展作出新的贡献!
